□吴睿鸫
记者10月23日从民政部获悉,民政部、国家发展改革委、财政部等11部门联合印发《积极发展老年助餐服务行动方案》,计划到2025年底全国城乡社区老年助餐服务覆盖率实现较大幅度提升,服务网络形成一定规模。到2026年底,全国城乡社区老年助餐服务覆盖率进一步提升,服务网络更加完善,多元供给格局基本形成。(10月24日 新华网)
随着我国社会老龄化程度日益加剧,如何满足数量庞大的养老需求,成为亟待解决的社会课题。对于庞大的老年群体,尤其是,最低生活保障对象、特困人员、最低生活保障边缘家庭成员等低收入人口中的老年人,以及独居、空巢、留守、失能、残疾、高龄、计划生育特殊家庭等特殊困难人群,解决其一日三餐问题,显得尤为重要。
民政部联合10部门隆重出台的《积极发展老年助餐服务行动方案》,从总体要求、扩大和优化服务供给、保障服务质量、确保服务可持续等六方面,勾勒出明晰且具可操作性的时间表和路线图,并制定出“含金量”颇高的一系列制度安排。
譬如,将老年助餐服务设施纳入城市一刻钟居家养老服务圈、一刻钟便民生活圈建设;又如,依托有条件的村级睦邻(邻里)互助点、农村幸福院等载体开办老年食堂、设置老年助餐点等;再如,探索“服务积分”“志愿 信用”等模式,培育发展老年助餐志愿者队伍和互助组织等,这些“货真价实”的举措,不仅有利于建立健全老年助餐服务体系,让助餐服务网络越织越密,也能切实增加老年人获得感和幸福感。
对于老年助餐服务而言,由于属于半商业半公益性质,在各地试点推行过程中普遍遇到了经营压力大,利润率较低,难以持续发展的问题。《行动方案》明确提出,建立“个人出一点、企业让一点、政府补一点、集体添一点、社会捐一点”的多元筹资机制,根据老年人经济困难程度、失能等级等情况,对享受助餐服务的老年人给予差异化补贴,通过综合施策,全方位多角度,来支持老年助餐服务机构提供稳定可持续的服务。
可以想见的是,伴随着老年群体收入和消费水平的日渐提高,老年助餐服务,不仅能为老年人提供营养丰富、价格合理的餐食,满足老年人的基本生活需求,也能间接提供大量的就业机会,促进社区服务业的快速发展,培育成的老年助餐服务新市场,成为我国第三产业发展的“新赛道”,无疑会变得指日可待。
来源:红网
作者:吴睿鸫
编辑:张瑜
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